美国国务院签证办公室：2021财年25万张签证未发放

7月19日，美国国务院签证办公室主任在8月份的签证公告答疑中，解答了2021财年签证配额的使用情况，并对2022财年的签证配额变化做了预测。

2021财年，美国职业移民绿卡配额261,500张，比正常年份的140,000张多121,500张。然而，美国移民局人手不足、疫情导致的使领馆关闭等原因直接导致了2021财年的签证配额未用尽。

积压、处理延误和收入短缺问题使美国移民局一直存在积压问题，疫情加重了加压趋势。美国各地的使领馆关闭造成了面谈、生物识别预约和宣誓仪式突然被取消。直到2020年6月，美国移民局各地使领馆才逐步开放，但是服务有限开放和工作人员减少使得移民局的业务仅恢复50%左右。因此，积压和处理时间在一年中都大大增加。

截至2021年4月1日，仅发放了113,043 张。而未发放完毕也导致了大量的绿卡积压。即便审理速度加快，在2021财年（2021年9月30日）结束之前用完配额依旧是不可能的。

2021财年签证配额未用尽，2020财年排期仍将大步前进？

根据美国移民法，本财年未用尽的签证配额将全部自动分配给下一财年的职业移民类别使用。而此前也早有先例。

2019年11月19日，美国国务院发布了2020财年签证配额报告显示，由于2019财年亲属移民签证名额未用尽，2020财年职业移民配额增加了16,500张，为156,500。

美国国务院在2020年10月的签证公告中表示，2021财年将开放创纪录的261,500张职业移民签证（EB类），比正常情况下美国职业移民配额的140,000张多了121,500张，几乎是正常年份的一倍。

从报告可以看出，EB-1多分得4,759张签证，EB-5多分得1,111张签证，意味着2020财年EB-1共可分到44,759张签证，EB-5可分到11,111张签证。

正是由于签证配额比正常年份更多，2021财年美国职业移民的排期比预想中前进的更快，特别是美国职业移民第一类别EB-1类已经半年无排期。而2021财年签证配额未用尽，也将利好2022财年职业移民排期！