办理美国绿卡为什么要等排期？EB1A移民几次排期倒退大盘点！

近年来，美国移民申请人持续增长，美国移民局也在不断更新政策应对案件积压问题。但是，对于在中国地区出生的绝大多数移民申请人来说，一直有一个问题不可避免，那就是排期问题。

今天，我们就来详细聊一下：申请美国移民为什么要等待排期？在EB1A移民过去几次排期倒退的原因是什么？如何应对排期问题？

为什么会出现移民排期？

首先，美国每年的移民签证配额有限的，移民局为了合理分配这些移民签证名额，特别制定了各移民类别配额机制。

在分配移民名额时，不仅以“先到先得”为原则，还以移民申请人的“出生国家”为原则。这就导致了不同国家之间“排期”的不平衡，因为一些移民人数多的国家，移民配额根本就不够用，所以，只能就按照先来后到的原则进行排队等待排期。因为中国人口基数大，计划申请美国绿卡的人又多，所以就造成了在中国地区出生的绝大多数移民申请人都要面临排期问题。

目前，需要应对排期问题的国家有：中国，印度，墨西哥，菲律宾。此外，还有一个“All Chargeability Areas Except Those Listed”，我们通常称之为“全球排期”，也就是说除了这几个明确的国家，其他国家和地区需要看这一栏。

在实际过程中，美国移民局也会根据实际情况做出调整。例如，某些国家名额没用完，就把名额分配到排队人数多的国家，以此来缓解“排期”压力。

同时，美国移民局也会根据国情需要，制定了各移民类别配额机制，在不同项目之间调整移民人数。例如，根据美国移民法，每个财年美国职业移民的配额总共有14万张。美国职业移民里各移民类别按照比例拥有的移民配额如下：

特别要注意的是，每一类的移民配额分配到任一国家时都不得超过该类总配额的7%，否则就会出现排期。以EB1为例，一般来说，分配到中国申请人的配额只有2803张。

此外，美国国会也有一套避免签证浪费的转换规则。有以下几种情况：

第一，在职业移民内部的配额转换机制为：

第二，上一个财年未用尽的亲属移民绿卡可以用于下一财年职业移民绿卡。

比如，根据美国移民局公布的2023财年移民配额限制中，职业移民有19.7万张移民配额。多出的大约5.7万张配额来自2022财年未使用完的亲属移民绿卡配额。

盘点EB1A的几次排期倒退

⏩ 第一次，2016年8月

在2016年之前，EB1A移民的签证名额根本用不完，对于中国大陆的申请人来说，也就没有所谓的排期。但是，进入2016年，EB1A申请人数的暴增，让美国移民局猝不及防。在2016年8月，EB1A排期首次出现排期，从无排期状态，大跨步倒退到2010年1月1日（如下图）。但这种情况仅仅维持了2个月之后，到了10月份，进入新的财政年度，EB1拥有了新的移民配额后，就再次回到了无排期状态。

特别说明一下：在排期表中，C代表无排期，U代表签证不可用，如果排期表上显示时间，则代表有排期。

⏩ 第二次：2017年6月

2017年6月，这是EB1排期第二次出现倒退现象（如下图），这次排期大幅倒退到2012年1月1日。这次的情况和2016年一样，同样在进入新财年后重新拥有了配额，等待时长近4个月。

通过这两次EB1A排期倒退，我们可以看出，针对排期大幅倒退的情况，大家不用过于恐慌。一般的排期是不用等这么久的，只是因为移民局太忙，面对移民配额突然用完的状况，就随便设立了一个排期时间。

⏩ 第三次：2018年4月

进入到2018年，在4月份的时候就已经出现排期倒退现象（如下图），并且由于EB1申请人数越来越多，直到2021年3月，EB1都处于排期状态中，排期时间由刚开始的六年缩短到后来的8个月直到消失。

⏩ 第四次：2023年1月

由于全球疫情原因，2021至2022财年的签证名额相对充足，所以自2021年4月开始，中国地区未出现任何排期。但随着疫情政策的逐步放开，到2022年12月，美国移民局公布2023年1月再次出现EB1排期，且倒退回了2022年2月1日（如下图）。

总而言之，EB1的排期倒退现象产生的根本原因是申请人数的增加导致了名额不够分配。目前看来，相比于2022财年，2023财年EB1配额从约8万张减少到约5.7万张。与此同时，目前等待审批的案件大概还有1-2万个，并且还会有更多的申请人进入，供需关系的变化，导致了EB1类签证再现排期。

按照此情况下去，EB1A的排期会越来越长，这是正常态势，按照既往经验，EB1A排期大概会稳定在两年半时间左右。

如何应对排期问题？

关于应对排期倒退的策略，第一就是尽早排队。对于EB1A移民来说，优先日期是申请人移民优先日期是指递交1-140移民申请表后，移民局收件函1-797上的日期。

当I-140被批准后，只有在申请人的优先日期早于签证公告牌中的排期日期时，申请人才可以进入广州领事馆面试或在美国递交I-485绿卡申请。因此，越早提交I-140，就能在排期队伍中抢占越靠前的位置，同时也意味着更早地能拿到绿卡。

第二就是同时申请EB1A和EB2-NIW。如果申请人的EB1A材料不够充分，可以先递交NIW，在队伍中占个位置，然后在等待结果时补充EB1A的材料，并在合适的机会提交，这时EB1A会继承NIW的优先日期，而且不需要重新排起。

第三就是善用签证配额交叉使用规则。美国移民签证名额的分配是基于移民申请人的出生国家，而非国籍所在地。假如申请人的配偶出生于没有排期的国家，则法规规定夫妻双方都可以被视为在没有排期的那个国家出生，因此申请人同样也可以享受无排期待遇。