延期失败！EB-5区域中心计划的暂停对投资人有何影响？

美国当地时间6月24日，参议院对EB-5改革提案进行投票。参议员Grassley、Leahy和Cornyn要求获得一致同意，才能通过EB-5区域中心计划再延期法案。然而，南卡罗来纳州参议员Lindsey Graham对一致同意提出了反对意见，因此EB-5改革提案未能在参议院通过。

参议院现在休会到7月4日之后，因此在6月30日之前立法窗口已经关闭。EB-5区域中心计划将从2021年7月1日起暂停。一旦国会在7月4日后恢复工作，重新授权立法的斗争将继续进行。何时能解决或未来前景如何，仍不得而知。

今天，我们就来聊下EB-5相关问题：

1990年，美国国会创立EB-5签证类别伊始，只有一种模式，那就是所谓的EB-5直接投资项目，写进法案里的永久的EB-5签证类别。

但是，直接投资模式，不是太容易运作。

1992年，在EB-5签证类别下，国会增设了一个临时性的EB-5区域中心计划。但西方社会在设立某项法律制度之时，就给一个到期日，目的是为了让有些不适合法律制度能够自动终结，不至于一直不退出。

因此，过去近40年来，EB-5区域中心法案基本都是靠延期来续命。而每个财年截止日的9月30日，就是EB-5区域中心法案截止日，需要继续延期。

以前，每年EB-5区域中心法案都是搭车联邦政府预算案，一直延期到第二年的9月30日。按照美国的财务年度，是从10月1日到来年的9月30日。

2020年底，在EB-5区域中心法案搭车延期之时，Grassley再次推出了他的EB-5改革法案，这是他自2015年以来试图改革EB-5的第6年。但是，2020年他再次没有成功。

为了避免EB-5改革迟迟不能推进，去年底，Grassley提出一个要求，仅仅将EB-5延期6个月。因此，今年6月30日成了大限。

EB-5区域中心计划确定暂停了，不过，EB-5直接投资不受任何影响。

因为，从6月24日起，参议院就休会了，不可能通过任何新法案了，6月30晚间12点之后，EB-5区域中心计划就暂停了。

不会。首先，EB-5直接投资不受任何影响。其次，国会或者行业没有任何一方势力绝对地想关停EB-5区域中心计划。

不知道。EB-5区域中心法案，在6月30日到期之后，只有国会可以决定EB-5区域中心法案的命运。

国会可以：

a. 参众两院两院特地为了EB-5投票，通过EB-5的新法案或者将现有法案原封不动的延期；
b. 在某个参众两院投票通过的法案中，把EB-5放进去，搭车通过。

此次，EB-5如果想延期，无论是EB-5新法案或者原封不动的老法案，都需要搭车到某个即将通过的法案。

目前，可能性比较大的是，国会正在讨论的基础建设法案。如果7-9月份，这3个月里，一直都没有合适的法案来搭车，那么到9月30日搭车联邦预算案就成为最大可能。

根据移民局的意见：

EB-5区域中心临时法案暂停，对EB-5直投项目的投资人没有影响。

对于未取得临时绿卡的EB-5区域中心项目投资人，都会受到影响。

届时，已递交的I-526及I-485申请将暂停审理；签证暂停发放。

对于7月份收到面签通知的投资人，需留意领馆通知。有可能后续面试会被取消。也不排除面试继续，只是面试后，领馆不会发出签证，直到EB-5区域中心临时法案获得再次延期，领馆才会发出签证。

对于已经取得临时绿卡的EB-5区域中心项目投资人，将不受影响。可以按计划递交I-829申请并获得审理。

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