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EB1A美国杰出人才移民申请中,如何有效证明“高收入”?

作者: 编辑: 来源: 发布日期: 2021.11.10
信息摘要:
美国杰出人才移民申请人的收入“显著”高于同等职位的业内同行,可以很好地证明申请人在其专业领域内的杰出地位。

今天,我们来详细解读一下,EB1A美国杰出人才移民十项申请主张中的“高收入”


“高收入”这一条件与其他申请条件相比,被主张的频次相对就比较少。主要是中国移民申请人的心理往往偏向于不张扬,特别是关于收入这一块,也就是“财不露富”;然后就是移民申请人的收入结构的多元化,所以往往很难有的收入提供完备的流水证明。


不过,美国杰出人才移民申请人的收入“显著”高于同等职位的业内同行,可以很好地证明申请人在其专业领域内的杰出地位。


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关于“高收入”申请主张的分析


美国移民法规原文写道:

Evidence that the alien has commanded a high salary or other significantly high remuneration for services, in relation to others in the field.


申请人与专业领域内的同行相比,提供的服务获得了高薪水或其他明显高报酬的证据。


根据移民局的政策备忘录及以往的案例,“高收入”这条标准有以下几点具体要求:


  1. 申请人已经获得高薪水或高报酬;

  2. 申请人应提供“或许有帮助”的薪水统计网站的数据比较;

  3. “高收入”包括基本工资、奖金,以及其他也属于按劳获得性质的延伸收入,但并不包括福利;

  4. 申请人的薪水或报酬“显著地高于”同等职位的业内同行。


01

申请人已经获得高薪水或高报酬


这一点就是移民申请人必须有以往实际获得薪水的证明材料,而并不是只提供 “写明工资待遇的工作邀请”。因为,工作offer并不能用来证明申请人实际赚取的薪水。


在移民局公布的以往案例中,曾经有申请人用工作offer来证明“高收入”,但是被移民局拒绝了。



02

申请人应提供“或许有帮助”的

薪水统计网站的数据比较


移民申请人可以用“薪资调查报告”来作为证明“高收入”这项主张的证据。美为此,国移民局提供了以下三个被移民局称为“或许有帮助”的提供薪水统计数据的网站:

  • 劳工统计局:

    http://www.bls.gov/bls/blswage.htm

  • 劳工部的职业生涯一站式网站:

    http://www.careeronestop.org/SalariesBenefits/Sal_default.aspx

  • 劳工部外籍劳工证办公室的在线工资资料馆:

    http://www.flcdatacenter.com


这里的或许有帮助”意思是只可以起参考作用,而没有强制效力。如果申请人递交申请时在美国工作,即使申请人自己不提供以上三个网站的统计数据,移民局也会自发地去这三个网站查找数据并将其利用在审查中。


很多中国移民申请人并没有在美国工作的经历,所以以上三个网站并不适用。


中国没有类似于美国劳工统计局和劳工部发布的那样详尽的官方统计数据。中国统计局公布的《工作人员分岗位年平均工资情况》只给出了16个大行业的简单按照工作性质划分的平均工资统计,没有细致到具体职位的按收入水平划分的统计数据。


即使没有可用的官方数据,但也可以从从其他非官方资源查询不同职位在全国和不同省市自治区的收入统计,包括不同技能等级的收入比例。


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03

“高收入”包括基本工资、奖金,

以及其他属于按劳获得性质的延伸收入,

但并不包括福利


只有基本工资、奖金,及其他同属于按劳获得的性质的收入,才是高薪水或高报酬这条标准考察的对象。


“高收入”这条EB1A移民标准的原文中使用了“薪水(salary)”“报酬(remuneration)”的两个字眼。薪水”是支付给服务的固定报酬,一般指定期发放的工资。而“报酬”是指一个人工作之后所获得的的金钱、酬劳。虽然“薪水”的定义范围比“报酬”窄,但“薪水”和“报酬”都指劳动所得,在很多情况下它们是通用的。


总之,从法规的字面上理解,一个杰出人才的直接劳动服务所得,无论是以年薪,月薪,或者其他方式支付,都可以归入“杰出人才移民”衡量标准里的“高收入”


另外一方面,当申请人付出劳动后,除了得到基本工资外,还有可能获得奖金。奖金是对与生产或服务直接相关的超额劳动给予的报酬。奖金是对劳动者在创造超过正常劳动定额以外的劳动成果时,所获得的酬劳。这种基本工资的延伸收入实际上就是移民法上的“报酬(remuneration)”。


因此,我们认为以薪酬基础计算或者衍生出来的收入补偿,不管它的名称是奖金,佣金,津贴,分红,都可以列入杰出人才衡量标准里的“酬劳“范围


福利不是按劳获得的,所以不能作为“EB1A杰出人才移民”衡量标准里的薪酬计算。


首先,福利是一种权益保障,而不是一种报酬。高福利不等同于高收入,不能表现员工的“杰出”程度。其次,与奖金不同,奖金只适用于高绩效员工,福利适用于所有的员工。最后,与员工的收人不同,福利一般不需纳税。


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04

申请人的薪水或报酬

“显著地高于”同等职位的业内同行


应当将申请人的薪资水平与有可比性的同类工作职责的人相比。


比较的范围不能太小,申请人的“高收入”要与整个国家内的同行的收入进行比较。


在与薪资统计报告或其他数据比较时,申请人的各项数据应当和比较对象的数据一一对应。比如,申请人的收入类别应当和比较对象的类别一致,时薪对时薪,年薪对年薪。


薪水的高低是相对的不是绝对的。仅达到或高于一个行业的收入平均值一般不等于高薪水或很高的报酬。具体薪资达到什么水平才算行业顶尖的高收入或高报酬需要具体问题具体分析。


高收入或高报酬这条标准要求的是申请人的收入水平超过绝大多数同行,达到少数精英的水平。要论证这一点往往不只是对比统计数据这样简单,需要调查了解整个行业的收入和分配状况,向移民局点明申请人在其中所处的相对位置。  


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