答疑解惑：NIW移民的常见问题解答

与EB1A移民一样，NIW国家利益豁免移民也是很多人移民美国的优秀项目。不过，NIW移民在适用人群和申请优势上与EB1A移民有一些区别。

上周，我们对梳理了“EB1A移民的常见问题解答”  ，今天，这篇文章我们为大家就NIW移民的常见问题作出详尽解答。

1.什么是NIW国家利益豁免移民？

NIW移民是美国职业移民第二优先 （EB-2）的一个特殊类别，是美国政府基于国家利益的考虑，对那些为美国国家利益做出重要贡献的外籍人士，豁免他们常规EB2移民申请所需的永久性工作的承诺要求及繁琐的劳工证申请，使他们可以直接向移民局提出移民申请便可一步到位获得绿卡。

2.NIW移民适用于哪些人群？

NIW移民申请要求申请人必须在科学、技术、教育和商务等领域拥有 “高等学位” 或具有 “特殊技能”，同时还需要在“高等学位”的工作领域内工作，或者是在传统的专业领域内工作，比如律师、医生、建筑师、工程师或教师等等。

3.如何证明申请人可以豁免劳工证？

在认定“符合国家利益”这一阶段，美国移民局会综合所有证据进行最终资格认定——是否符合“Dhanasar规则”。“Dhanasar规则”就申请人办理NIW移民是否符合国家利益的标准。具体的三项标准重新阐述如下：

1.申请人在从事的领域必须拥有“实质性的利益”和“国家级的重要性”；

2.申请人处于能够继续推进TA在专业领域发展的“有利位置”；

3.经过衡量，免除该申请人的劳工证申请会对“美国国家利益有利”。

4.申请NIW需要满足哪些条件？

申请人只需要符合“高等学位”或者“特殊技能”其中一个条件既可，不必同时符合两个条件。

➽“高等学位”即指以下任意一条：

➽如果没有以上的“高等学位”，申请人也可以宣称拥有“特殊技能”，也就是在科学、艺术或商业领域，拥有超过一般同行的特殊技能。“特殊技能”要求满足以下条件中的至少三条：

5.如何证明申请人在工作领域是否具有实质价值?

这条标准注重的是申请人将在美国从事的事业。一份事业可以拥有各方面的价值，例如商业、创业、科学、技术、文化、健康、或教育。合格的例子有：

1）改善美国经济；

2）改善美国劳工的工资和工作环境

3）改善美国儿童和劳工的教育和训练效果；

4）改善美国医疗卫生；

5）为年轻、年老、或穷困的美国公民提供可以负担的住房；

6）改善美国环境和提高自然资源利用率；或者

7）美国政府机构对您的才能有需求。

6.为什么你可以考虑申请NIW而不是普通EB2?

一般来讲，EB2的一般类别均需要获得美国雇主的支持和经过劳工证（PERM）申请程序，需要雇主证明长期不能招聘到合适的美国本地劳工，通过审核后才能由雇主递交I-140移民申请。劳工短缺证明程序是漫长而挑剔的，对雇主会施加很多额外的责任和要求，需要真正愿意配合的雇主。

但NIW作为第二类优先的一个特例，是美国从国家利益出发，豁免了以上要求，不需要雇主支持和获得劳工证，申请人可以随时更换雇主。一般的职业移民类别，如果申请期间更换雇主，那么很可能造成申请人绿卡被拒，但NIW的这一优势赋予了申请人更多的职业选择和身份自由度。

7.为什么你应该考虑申请NIW而不是EB1A?

EB1A移民排期短，无学历语言要求，不需要投资，无需本地雇主，是具有杰出才能的人获取美国绿卡的一条捷径。EB1A杰出人才移民虽为上佳选择，但能够满足EB1A条件的申请人毕竟有限，很多达不到EB1A要求或者申请EB1A资质相对较差的申请人可以符合NIW的申请条件。

NIW相对适合更多的科研人员申请，很多留学生或科研人员拥有博士或硕士学位，在工作要求上取得了一些成绩后，就符合了NIW的基本要求。

8.NIW需要由雇主发起移民申请吗？

不需要。

NIW移民申请由申请人自己发起，而不是雇主。对于普通EB2来说，申请人是雇主，受益人是员工，员工需要雇主的支持才能申请。对于NIW申请来说，申请人和受益人通常都是您个人，因为NIW可以由您独立申请，不需要雇主支持。

9.如果已经申请了其他移民类别，还可以申请NIW吗?

可以。

申请人需要另行为NIW再提交一份I-140（外籍劳工移民申请）并附上充分的支持性证据和申请费。

对于申请EB1A移民条件相对较差的申请，可以同时递交EB-1A和NIW类别，为申请绿卡增加双保险。

10.如果已经拿到了劳工证或者劳工证申请已经被拒绝，还可以申请NIW吗？
可以。

劳工证申请程序是由美国劳工部管理的，而审查NIW申请的是另一个部门——美国移民局。即使申请人的劳工证申请被劳工部拒绝，移民局还是可以批准其NIW申请。

但是，如果普通EB2移民的劳工证没有获批，其实不太可能短期内申请NIW的。如果有了劳工证，结果EB2还没获批，这种人其实也不太可能获批NIW的。

11.与普通EB2相比，NIW处理时间是否更短?

NIW可以申请加急处理，45天内获得审批结果，加急费2500美元。如果不加急NIW申请的普通处理时间通常是9-18个月，根据根据案件的复杂程度，是哪个服务中心受理，以及移民官的个人工作量会有所不同。

普通的EB2申请，不能加急处理。除了移民案件出来时间，通常还需要劳工部花费3-4个月来完成劳工短缺证明，才能发放劳工证。在申请劳工证之前还要经历招聘过程，要花费时间发布招聘广告，在所有广告刊登完之后，法律规定有30天的静默期，即必须等待30天。

所以，普通EB2的处理时间是显著长于NIW的。

12.在NIW申请等待期间或被批准后，我是否可以更换雇主呢?

可以。

NIW不需要雇主作为申请人支持移民申请，所以申请人有权利更换雇主。但新雇主的工作应该和申请NIW表述的专长领域相关。

12.在NIW申请等待期间或被批准后，申请人是否可以转行进入其他领域呢?

不可以。

申请人必须继续在NIW申请中所指出的领域继续工作，并且促进美国国家利益。如果移民申请人转入另外一个不太相关的领域，移民局可以拒绝您的NIW绿卡申请。